備用水源地建設
合理布局備用水源取水口和供水廠位置,依靠自然坡降實現(xiàn)原水和清水自流輸送,減少加壓輸水設備設施,降低能耗、物耗,節(jié)約資源。作為備用水源工程,必須加強水源地的保護,劃定保護范圍,制定相關限制開發(fā)活動的制度,建立周密的污染防控體系。
改善城市供水安全脆弱狀況,需要改變單一水源供水方式,構建多個水源聯(lián)網(wǎng)的格局
建設備用水源涉及總體規(guī)劃設計、居民及污染企業(yè)動遷、水源地保護區(qū)劃定等很多方面,需動用巨大的人力、物力和財力
既要加快備用水源地的建設,更不能放松對在用水源地的保護,這樣才能更好保證城市的飲水安全
改善城市供水安全脆弱狀況,除了做好水源地保護、管住供水管網(wǎng)、提升供水服務等之外,更需改變一個水系、一個水庫、一條河道的單一水源供水方式,構建多個水源聯(lián)網(wǎng)的格局。
對于建設備用水源地的政策要求,“《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》(2006-2020年)提出,要以現(xiàn)有水源地改擴建工程為主,采取挖潛改造與新水源建設相結合,建設城市飲用水水源地工程。”
近年來,我國建設備用水源地的步伐不斷加快。2010年,全國314個地級以上城市中,建設備用水源的只有216個城市,2011年增加到231個,2012年達到248個。曾深受太湖藍藻事件之苦的無錫,已經(jīng)率先形成了太湖、長江“雙源供水、管網(wǎng)互通、雙重保險”的格局。重慶水源也形成了嘉陵江、長江的“兩江互濟”格局。北京的水源地則更為多元,既有密云水庫等地表水,也有深層地下水,今年還將迎來北調來的“南水”。
有了風險防范意識,找到水質好、水量足、位置近的備用水源也并不容易。這也是城市備用水源地遲遲難以建立的主要原因。應該肯定的是,近年來我國水環(huán)境質量在逐步改善,對飲用水水源地的保護力度也在不斷加強,但是也有一些在用水源地的水量和水質下降。這讓找到優(yōu)質的備用水源地變得難上加難。“一些在用水源地由于水質不達標而被廢棄,例如受氣候變化影響,廣東中山由于水源地中氯離子增多,正想方設法重新尋找水源地。”王浩說。
即便找到了符合標準的好水,備用水源地的建立也并非易事。距離過遠使得建設工程投資過高,維護管理難度更大。對一個城市來說,建設備用水源涉及總體規(guī)劃設計、居民及污染企業(yè)的動遷、水源地保護區(qū)劃定等很多方面,需要動用巨大的人力、物力和財力。
一些距離城市較近的尚未開發(fā)的水源地,因為土地增值等原因先后轉為城市建設用地,這使得水源地只能到更遠地方尋找。為保護水質,水源地附近通常不允許使用化肥農藥,開辦養(yǎng)殖場、礦山等工業(yè),其周邊經(jīng)濟發(fā)展較緩慢,需要給予附近居民生態(tài)補償,這方面的成本也不可忽視。
當前,既要加快備用水源地的建設,更不能放松對在用水源地的保護,這樣才能更好保證城市的飲水安全。
近年來,我國水環(huán)境質量正在逐步改善,但是水源地保護的形勢仍然十分嚴峻,加強水源地保護,尤其要注重預防面源污染,盡量少使用化肥、農藥等,遠離垃圾場、化工廠等重大污染源。對于河流型水源地應注意保證上游來水的清潔,上下游協(xié)同治污;以地下水為水源地的城市,生活用水可優(yōu)先選用地下水,工業(yè)用水和農業(yè)用水則要盡可能使用地表水。
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